投标保证金：投标入场“敲门砖”

作用： 约束投标人履行投标义务，防止随意撤标、中标后拒签合同。

✅ 什么时候交： 投标时，提交响应文件截止时间前。

✅ 交多少： 依法必须招标项目不得超过项目估算价的2%；政府采购项目不得超过采购项目预算金额的2%。

✅ 提交形式：

✅ 退还时间：

履约保证金：合同履约“定心丸”

作用： 中标人向招标人提供的，用以保障其履行合同义务的担保。

✅ 什么时候交： 通常为中标后、合同签订前。

✅ 交多少： 不得超过合同金额的10%。

✅ 提交形式：

✅ 退还时间： 根据合同约定，待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。

作用： 从应付工程款中预留，保证承包人在缺陷责任期内对工程质量缺陷进行维修的资金。

✅ 交多少： 不得高于工程价款结算总额的3%。

✅ 提交形式： 推行银行保函制度，承包人可以用银行保函替代预留保证金。

✅ 退还时间： 缺陷责任期届满后，承包人向发包人申请返还，发包人核实无异议后返还。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发承包双方在合同中约定。

1. 能开保函，绝不押现金 
电子保函手续费极低，几十万、上百万现金长期被扣押，会严重挤压企业流动资金。政采项目已明确要求非现金形式，优先用保函。

2. 优先看招标文件减免条款 
当前营商环境政策下，很多小额政采项目直接免收保证金。先仔细阅读招标公告，不要盲目打款。

3. 报价时提前预留资金成本 
工程项目要预留质保金（最高3%），资金会被压1-2年，做报价测算时，一定要把这笔资金的利息成本计入报价。

4. 守住法律底线：杜绝重复收费 
工程项目竣工前已交履约保证金的，不得同时预留质保金；遇到巧立名目违规收费，直接提出异议。