法律依据

《政府采购法》第二十六条、《政府采购法实施条例》、财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

达到项目所在地财政部门公布的公开招标数额标准的货物、服务项目，原则上必须采用公开招标方式，不得擅自变更。如需改用其他非招标采购方式，必须履行内部论证、财政监管部门审批手续，审批通过之后才能变更。

适用场景

适合采购需求清晰、技术标准固定、市场成熟、竞争充分，不需要和供应商反复协商调整方案的货物、服务、工程类项目。

举几个典型例子：办公设备批量采购、信息化硬件采购、常规物业保洁服务、标准化工程施工。

不适合：需求模糊、技术方案不确定、紧急抢险项目。

1.采购人编制采购需求、预算立项；

2.委托代理机构/自行编制招标文件；

3.在指定政采平台发布招标公告（招标公告公告期限为5个工作日；自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止，不得少于20日，注意是20个日历天，不是工作日）；

4.供应商下载文件、提出澄清疑问，代理机构统一发布澄清公告；

5.供应商制作、递交投标文件；

6.开标、资格审查、评标委员会评审；

7.出具评标报告、推荐中标候选人；

8.中标结果公告；公示无异议后发中标通知书、签订合同，并按规定进行合同公告。

1. 综合评分法 

价格、技术、商务、服务、业绩人员拆分成不同分值，总分100分。满足全部实质性要求前提下，得分最高供应商中标。

重点： 价格只是其中一项分值，方案、服务、业绩差距完全可以弥补报价劣势。

2. 最低评标价法 

全部★号实质性条款满足，资格审查合格，评标价最低的供应商中标。

重点：

不是直接看投标报价，评委可依法对算术错误进行修正，并按政府采购政策（如小微企业价格扣除）进行价格扣除后，形成评标价。（简单说：谁最后算出来的“评标价”最低，谁中标，不一定是表面报价最低的）。